乳山“五城联创”:为民 利民 惠民

发布日期::2016-10-10浏览次数:20

摘要:乳山“五城联创”:为民 利民 惠民

“‘五城’不仅是闪亮的‘金字招牌’,更是宝贵的无形资产和战略资源。全面启动我市‘五城联创’,打一场创城整体战、攻坚战、持久战,确保‘五城联创’一举成功,为全市经济社会发展注入强大动力。”在全市“五城联创”动员会议上,市委书记高书良发出的声音震聋发聩。

以此为号令,全国文明城市、国家卫生城市、国家健康城市、国家智慧城市、国家食品安全城市创建工作领导小组成立,各创城小组对照创城标准,结合我市实际情况,认真践行“三严三实”要求,明确任务节点,划定时间红线;各相关部门深化为民服务理念,主动查找现有问题,分解目标任务;市民踊跃参与、积极配合,一场“五城联创”的攻坚战就此打响。

老旧小区繁多、基础设施待完善、部分街道环境欠佳……创城对我市来说,既是艰巨的任务,又是发展的契机。自“五城联创”开始,我市从点滴细节入手,全面推进各项民生工程,着力提高市民素质。

 

短短两个月的时间,我们欣喜地看到,市区破损主干道修复工作基本完成,公共场所多处无障碍设施建成投用,市区繁华路段乱停乱放现象明显好转,镇村环境卫生清理如火如荼……城市设施不断完善,镇村环境更加整洁,从市区“软环境”的改变,到镇村“硬配套”的完善,我们看到了创城惠民的丰硕成果。

社会反响
创城,百姓受惠,城市更美

这些天,走在街头、社区、镇村、企事业单位,不时可以看到“全民参与五城联创,共同建设仁爱乳山”“公德装在心中,文明重在行动”“开展卫生整治,共创美好家园”等横幅标语,市区各主要路段、车站、公交车出租车电子显示屏,建筑工地围档上关于“五城联创”的标语随处可见 。标语上的内容,已体现在全市上下齐心协力的行动上,我市广大干群正疾走在“五城联创”的路上。

镜头一

5月19日,记者来到商业街中段和富山路等路段,只见整洁的道路两侧,车辆整齐地停在停车位内,往日商家随意摆放在店铺门前的货品已全然不见踪迹。“你看看现在多好,大家都按秩序停车,人行道都空出来了,走路方便多了。”家住金丰苑小区的市民李世华指着金丰广场前面宽敞的人行道告诉记者,“以前这些地场,到处都停满了车,越是上下班人多的时候,越是有摆地摊的来凑热闹,再加上路边商店平时摆在外边的这些货,挤的连走路的地都没有。”对于我市开展“五城联创”带来的变化,李世华满心喜悦,“我觉得这是个好事,以前出门看着这些人乱停车,弄的行人都没有法走道,就觉得应该有人来管一管他们。现在市里创城,把这些都规范一下,车走车的路,人行人的道,对大家都是个方便。”

看着身边环境的变化,在人民广场附近青华园小区居住的市民王庆花心情很激动,她告诉记者,原来的人民广场摊点杂乱、机动车随意进出、卫生环境差,存在诸多问题。“自从市里开展这个‘五城联创’,广场环境好多了。现在搞得挺正规的,这些摆摊的都在市里规划的范围内,车不能随意进来了,也能保证安全,很好。”

这只是市区乱停乱放和私搭乱建整治的一个缩影。“五城联创”开展以来,为全面规范市区停车秩序,在前期引进市场化运作的基础上,我市相关部门各负其职、密切协作,在市区繁华路段合理规划出机动车和非机动车停车位,确保车辆有序停放。截至目前,市交警大队已在市区繁华路段划设157个机动车停车位;市城市管理行政执法局在市区范围内设置规划停车点216处,共施划标线1.6万米,喷画非机动车标志图案3208个;为改善人民广场环境,市城市管理行政执法局联合市城投集团,多次与摊点经营业主和市民沟通,本着繁荣有序、干净整洁的原则,平衡各方面的诉求,采取市场化运作方式,引进专业管理服务公司,将原有的娱乐风味小吃予以规范保留,同时,加大对广场及周边的管理力度,在保证群众健身娱乐空间的基础上,有效满足市民游乐、购物的需求,目前,广场已基本实现规范有序管理,群众反响良好。

镜头二   

这几天,家住怡园小区的市民程丽丽心情很好。“门口这条路修好了,我送孩子上学方便多了,到拐弯的地方,也不用让孩子下来走了。”她告诉记者,以前这条路有些路段坑坑洼洼的,一个人骑车都颠的慌,更别说带着孩子了,尤其是路口拐弯那儿,路中间有个大坑,车多的时候,人走不开,都得让孩子下来走过去。提起我市正在开展的“五城联创”,她有点不好意思地说:“以前觉得创城是糟蹋钱的事,都是些虚头八脑的东西,挺反感的。后来看到身边环境的变化,感觉这真是为咱老百姓办的大好事儿。”

和程丽丽有同样想法的还有家住静园小区的李大妈,今年53岁的她有一个身患残疾的儿子。“以前我用轮椅推着儿子出来散散心,逛逛公园,他想上厕所的时候,我就很害愁。公厕前边都是台阶,推着轮椅一点儿也不好使。现在这里新修了一条水泥道,从下边能直接推到上边,真好使。有时候,我没有时间推他出来,他自己也能来公园转转了。”李大妈说的这条水泥道,正是东苑公园公厕前的无障碍通道,这条通道上个月修建完成,为肢体残疾人独自逛公园提供了极大方便。

5月19日,记者在河滨公园施工现场看到,施工人员正在加班加点铺设园内道路,大型挖掘机正将河道淤泥挖出,绿化人员正在补植绿化苗木。正在园内下棋的刘大爷告诉记者,从上个世纪90年代河滨公园建成后,基本没有大的改动。以前上班没有时间来,现在退休了,就把这里当成了打发时光的好地方。“这些天我每天都到公园里来看看,我看变化很大,现在这一规划,都挺好的,以前的道路很窄,现在你看都铺上了宽石板路。等这个公园修好了,金牛山公园和河滨公园俩这一对称的话,乳山人民就尽管享受吧。”谈到我市正在开展的“五城联创”,刘大爷感触颇深,“乳山现在变化挺大的,市委和政府宣传的很好,下边的人民群众人人皆知,都想为创城做贡献,也都挺自觉的。”

自“五城联创”开展以来,我市加大基础设施完善力度,组织相关力量集中对道路、公园、绿化等公共设施进行整修。截至目前,市城投集团已完成市区主干道及背街小巷等道路路面沥青硬化88540平方米;路面沥青修补坑洼17100平方米;修整人行道板25460平方米;修整路沿石2015米,更换整修水漏152套,井盖102个;安装雨水管道407米,污水管道820米;市区路面及公园、绿地清理50%,清理面积约255万平方米,清理垃圾、石头364.5吨;城区街道新植绿化苗木4万株,补植空白地面积6900平方米。这些基础设施的完善极大方便了市民出行,更好地美化了家园,为创城打下了良好的基础。
          

镜头三  

“这边的线拉一下,挂到架子上面去,那边的也拉过来。”5月19日,金谷园农贸批发市场肉蛋区内,三名工人正在架设市场内部电线。金谷园市场副经理宋志杰告诉记者,市里开展“五城联创”以来,他们积极配合各创城小组,认真查找市场存在的问题,并逐一进行整改。“上个月,我们对照创城小组给出的整改标准,先是在市场内部醒目的位置设置了三个分市牌,水果、蔬菜、肉蛋,大家一看就知道自己想要的东西在哪里,非常方便。然后又在肉蛋市场做了这36个室内经营的棚子,无论生、熟肉品,全都入室经营。”宋志杰介绍说,这种室内经营板房每个5平米,前面是售卖区,后面是存储区。为了确保肉品卫生和买卖方便,做这些室内经营的板房时,充分考虑了商户和市民的意见,在板房内不仅配备了防蝇防尘设施,还安装了带伸缩纱网的推拉纱窗,每周进行消毒。等这些板房投入使用后,还要在醒目位置悬挂各种经营证照,确保市民吃的放心。“现在这些小棚整体框架都已经建好了,现在你看到的正在架的这些电线就是给各户照明用的。”宋志杰表示,6月1日这些经营板房将正式投入使用。

在金谷园市场另一侧,一家活鱼宰杀店正在进行装修,店主高琪告诉记者:“以前干的时候,这个鱼池弄得不符合要求,现在经过卫生、食品这些部门的检查,过来告诉咱这个鱼池怎么改造,正在加班加点的,按照要求改造,估计再有个两三天就完工了。”他说,刚开始对创城不理解,觉得是花冤枉钱,现在看着大家都在整改,自己也想开了。“毕竟是自己一天到晚工作的地方,以前一进市场看着到处都摆的满当当的,心里就觉得堵的慌,这现在大家都整改了,心里也觉得亮堂,不能因为自己拖了大家的后腿。”

为切实开展创城工作,让老百姓吃的放心、用的安心,我市强化食品安全监管力度。3月底,在创卫办工作人员的指导下,金谷园和黄山路市场整治工作全面铺开。整改过程中,市创卫办工作人员多次前来进行技术指导,通过实地查看的方式,查找存在的不足,同时汇总整理、研究解决各单位在工作过程中遇到的技术性问题,对原定工程计划、创卫安排进行再论证,把每一个环节、每一项任务落实到具体部门、具体人员,推动工作顺利开展。目前,金谷园农贸市场内部肉蛋分区已基本整改完毕,果蔬市场彩钢棚重建工作有序开展;黄山路市场路面平整和活禽店铺重装工作也在有条不紊地进行。同时,市食品药品监管部门开展为期一个月的“四小”专项整治,对小餐饮、小作坊、小食品店和小摊贩开展为期一个月的集中治理,重点检查“四小”场所各类证照、制度的落实情况和经营场所卫生情况,彻底改变食品经营场所“脏乱差”的状况。


镜头四

5月19日,记者来到笙歌小区,随机采访了几名居民,他们纷纷对“五城联创”开展以来小区环境的变化,表达了心中的想法。今年48岁的居民隋玉河告诉记者:“前几年我在外地,就只过年的时候回来待几天,原来的路就没法说了,坑坑洼洼的出行太不方便了,就是村里也没有那样的路。你看看现在这路修的多好,又宽敞又平坦,小区像个小区样。昨天看新闻,农村都在家清理街道,这个人居环境确实是变好了,希望广大人民群众的生活也越来越好。”居民邓官礼说:“小区的环境和原来相比,那是天壤之别。现在好多了,感谢党和政府对这个小区的关心。自从修好了路,新配了垃圾桶,居民也基本不乱扔垃圾了。”谈到我市正在开展的“五城联创”,他说:“我觉得作为老百姓,我们首先不要去糟蹋环境,注意搞好周围的环境卫生,支持政府的这些行为,做些力所能及的事,需要我们出力的,做些公益活动什么的,我们都愿意参加。”

笙歌小区始建于上世纪八九十年代,有20多年的历史,各种基础设施陈旧落后,道路坑洼泥泞,小区里私搭乱建,杂物堆积,小广告满天飞,垃圾堆放处污水横流……在这样的环境里,居民自然也跟着破罐破摔,有的私自在楼前空地上种菜,有的直接把垃圾倒在楼前,小区环境乱象丛生。

“五城联创”开展以来,我市加强物业管理,强化社区环境改造工作,各社区联合物业公司开展了小广告集中清理、环境卫生清理等专项行动,全市5万名志愿者和3700多名机关事业单位、国有企业在职党员干部利用空余时间来到社区参加义务清扫活动,老旧小区改造工作有序开展。截至目前,在市房管局对全市100多个纳入物业管理的小区进行的卫生清理工作中,完成初验的小区有68个,另有75个小区正在全力进行整治。目前已清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、小菜园等共计2290余处;维修破损路面1050余平方米,补绿面积约18830平方米,补种树木2400余棵;更换破损垃圾箱70余个。以笙歌小区为代表的众多老旧小区路面得以整修,碎片状的杂乱菜园变成了整洁美观的大花园,原来臭气熏天的垃圾堆得以清理……社区面貌焕然一新。

百姓期盼

创出飙升的幸福指数

“五城联创”,民意为先。我市开展“五城联创”以来,坚持以问题为导向,从群众意见大、反映问题集中处着手,开展各项活动,市容市貌有了极大的改观。道路平坦了,镇村整洁了,市场规范了,群众的幸福指数和满意度也不断提升。在百姓看来,创城应该如何开展?还有哪些地方需要完善?什么事情最值得期待?连日来,记者深入基层,来到镇村和社区,走访各界群众,探寻他们的真实想法。

创城惠民在环境

5月19日,记者来到海阳所镇海疃村,只见干净整洁的街道两侧,垃圾桶有序排列,保洁员刘春平正将从路面扫起的杂物倒入垃圾桶内。“俺村有些街巷很窄,大型垃圾清运车进不来,垃圾桶满了,不好清。”他告诉记者,为了解决这个难题,村里改造了几辆破旧拖拉机,每天把垃圾桶运到大路上,达到了城乡环卫一体化要求的垃圾“日产日清”。我市开展“五城联创”以来,海阳所镇机关干部进村入户进行广泛宣传,使群众知晓创城是惠民利民的大好事。提及对创城的期盼,刘春平憨厚地笑笑:“创城嘛,卫生是基础,俺没别的想法,只要村里干净,大家不乱扔垃圾就行了。”

在河滨公园门口,家住世纪花园的72岁居民姜大爷说出了他的建议:“我们这些老年人出来的时候,走累了就想着有个坐的地方,而且公园维护这块也很重要,不光是设施好,环境也很重要,不能只有建的,没有管的。”家住幸福小区的孙鹏飞说:“看着周边环境变好了,心里也敞亮了。其实不光是环境,创城对提高我市的知名度、招商引资都有好处,我希望借着创城的机会,市里把基础设施好好完善一下,这样对咱们市民也好,也能吸引外地的客商。”
   
创城惠民在细节

“这闺女真不糙,我来办退休认证,她看我年纪大了,又给我倒水,又扶我坐着,还帮我填表格,真是比自己的闺女还亲。”4月16日,在城区街道河滨社区办理完退休人员资格认证后,孙大爷高兴地说道,“现在市里正在开展‘五城联创’,我觉得这不光是扫扫街、修修路的事儿,更重要的是大家文明素质的提升,包括政府办事人员的态度,包括咱市民自身的素质,都得提升一下。要是大家都能像这闺女一样,那我们的文明程度就上去了。”

4月17日,府苑社区联合燕喜堂药店开展了为社区居民免费量血压、测血糖活动。早上7:30,就有居民陆陆续续来到指定测量点排队,测量血压和血糖,咨询医生如何预防高血压和高血糖。在测量过程中,医生们对血压血糖偏高的居民提出科学饮食建议,多参加锻炼,发现头疼、头晕等问题要及早到医院进行检查。提及对创城的建议,居民田大妈也发表了自己的看法:“我希望创城能多为老百姓做些实事,像这样为我们老年人义诊的活动,应该多举办几次。” 
   
创城惠民在文化

“创城行动靠大家,文明惠及你我他”“预防疾病‘四勤’”“家庭美德‘八要’”,4月8日,城区街道西馨苑社区“文化墙”一亮相,立刻吸引了众多居民前来围观。“五城联创”开展以来,西馨苑社区从创建“文化墙”入手,着力提升居民文明素质。文化墙以图文并茂的形式,直观展现了忠孝仁义、孝老爱亲等传统美德。文化墙建成后,社区居民边看边点头称赞。“最近老听说创城,但不知道我们要具体做些什么,这面文化墙来的很及时,你看这个社区文明公约、邻里相处之道,咱老百姓一看就明白,咱就照着这个做,也算是为创城出把力。”35岁的田立斌边看边说。提及对创城的期待,他表示:“我觉得创城是方方面面的事儿,希望能把文化生活这块儿考虑进去。”

采访中,记者发现,像田立斌一样,希望借助“五城联创”,完善相关文化设施,丰富自己文化生活的居民不在少数。“多办些文化活动班,大家闲着没事儿的时候学学剪纸、绘画,也算是丰富自己的生活。”今年春天刚刚退休的张大爷说。  

部门工作

民意导向,呼声变行动

“五城联创”是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的系统工程,与百姓生活息息相关。面对百姓期盼,如何切准社会热点脉,吸引百姓的注意力,让百姓积极主动的参与进来,这是摆在相关部门面前的一大考验。针对群众诉求,各相关部门表达了自己的看法。

“创城为民,这是我们的原则,在开展创城工作的过程中,我们也是以此为准绳来开展工作的。”海阳所镇镇长王雪光表示。争创省级卫生镇是我市创建全国卫生城的一个重要内容,“五城联创”开展以来,海阳所镇党委、政府胸怀“创城一盘棋”大局,紧紧围绕市委、市政府统一部署,以创建省级卫生镇为目标,坚持问题导向,重抓整改落实,从改善镇村居住环境入手,机关干部、巾帼志愿者全员上阵,深入开展保护环境全民行动,取得了明显成效。镇村面貌焕然一新,群众脸上的笑容多了起来。“下一步,我们还将从群众反映问题较多的地方入手,积极开展环境卫生清理月活动,让农村群众的生产生活环境靓起来。”

在市区,卫生清理、道路修复,绿化苗木补植……“五城联创”各项工作的开展,给市民的生活环境带来了切实的变化。市民服务中心、汽车站、医院等公共场所设立“学雷锋”便民利民志愿服务站,社区一站式服务大厅内设立残疾人、老年人服务工作台,LED显示屏随机播放创城文明行为指南,公厕新建无障碍通道,人行道盲道修复……“五城联创”开展以来,我市从市民最需要的细节入手,想居民所需,做居民所盼,把惠民利民的活动开展到基层,把耐心贴心的服务送到居民心坎,使群众享受到了更高标准的服务。针对老年人多的特点,我市社区还建设了日间照料中心,开展“点单式”服务:代收缴燃气、水、电、电话费;代购生活用品;预约理发;预约打扫卫生、洗衣物;社区食堂流动订餐配送服务;社区卫生服务中心免费体检;家庭门诊,送医、送药;简单家庭生活设施维修及更换,各种各样的贴心服务让百姓甜到了心里。

“针对群众提出的加大公园设施及环境管护等建议,我们将立即着手进行实地调研,建立切实可行的长效管护机制,加大公共设施管护力度,把‘五城联创’做的更细更实。”市城投集团相关负责人表示。据介绍,河滨公园将来要建设成为一座综合性的开放式公园,打造城市会客厅和城市生态园。新的公园将更加注重生态建设,在一定程度上引入了湿地公园的概念,对现有的水体景观进行全面的升级改造,将建成更贴近大自然的原生态公园。

针对社区退休人员较多,文化活动比较单调的问题,城区街道各社区也纷纷表示,将采取多种措施,积极筹备组建文艺组织,丰富群众文化生活。“起初,我们这个舞蹈队只是几个舞蹈爱好者在室外排练,现在社区出面组织,居民积极踊跃参加,这支队伍已经从大众健身舞蹈队变成了专业舞蹈队,多次参加市里组织的演出,还在威海市组织的演出上获过奖。”河滨社区相关负责人表示。据了解,目前,城区街道各社区已基本组织了自己的文艺队伍,平时开展舞蹈、绘画等多项活动。府苑社区开办的美术培训班、向阳社区开展的剪纸比赛、利群社区组织的国学朗诵等,都极大地调动了群众积极性。市妇联还派出专人到各社区教授“四德歌”舞蹈,在活跃群众生活的同时,提高全民身体素质和文明素质。

记者点评

永恒不变是民生。经济和社会事业发展重大改观的成果,最终要反映在基层,反映在镇村,反映在社区每位居民的身上。创城亦是如此。

“通过开展‘五城联创’,将之前针对‘城市病’头痛医头、脚痛医脚的‘点上推进’升级为整体推进的‘面上开花’,全面提升城市精细化管理水平,更好地实现社会公平正义,提高依法治理水平,推进依法治市进程。”这是创城的初衷,也是创城的落脚点。

“五城联创”是否实在,还是老百姓最清楚,还得老百姓说了算。民间有期待,政府有要求,老百姓期盼的还是大家共同担负起社会责任,把好事办好,把好政策落实好,基础设施能完善的尽快完善,市民素质能提高的尽快提高,让百姓得实惠才是好口碑的王道。居民从原来的怨气颇多,到如今的和谐幸福,不得不说,是创城带来的惠民体验。

人心齐,泰山移。对于我市来说,创城工作已成为创新社会管理模式、提升城市文明程度、提高市民文明素质、惠及百姓民生的有效载体,全市联动、全民参与,正在如火如荼强力推进。走在我市大街小巷,领导带头、全民参与的创建场景随处可见。在市区,车辆整齐停放,商户室内经营,时令性果农菜农在规划好的临时销售点售卖,青年志愿者义务劳动、在职党员进社区发光发热,为社区居民解决困难;在镇村,城乡环卫一体化集中清理热情日益高涨,文化墙、乡村文明一条街图文并茂,为群众指明了文明素质提升的方向。

众人拾柴火焰高。开展“五城联创”对市民素质提出了新的更高要求,为促进群众共建共享、全面发展设立了新的标杆。“五城联创”的“交响曲”已经奏响,让我们立即行动起来,从身边的小事做起,发挥自身优势,做好自己的本职工作,主动融入创城大潮,共唱创城“主题歌”,为早日实现创城目标贡献自己的力量

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